Chi trả dịch vụ môi trường kinh nghiệm chuyên nghiệp và chia sẽ bài học mới

 (Huttan Kemasyarakatan hay HKM) lên đến khoảng 70% diện tích rừng đã được ký cam kết. Đến nay, các kết quả cho thấy các cam kết này là sự ...

 (Huttan Kemasyarakatan hay HKM) lên đến khoảng 70% diện tích rừng đã được ký cam kết. Đến nay, các kết quả cho thấy các cam kết này là sự thành công đối với tất cả các bên liên quan. báo cáo giám sát môi trường Dự án RUPES đã giảm đáng kể chi phí giao dịch của các cam kết thông qua việc đơn giản hoá thủ tục hành chính và nâng cao chất lượng dịch vụ lâm nghiệp tại địa phương.

về việc phân bổ số tiền thu được từ các nhà máy thuỷ điện nằm trong chương trình để trả cho chính quyền địa phương được cải tiến theo thời gian. Các nhà máy này

phần lớn được nước ngoài viện trợ và tiền vay đầu tư. bao cao giam sat
bao cao giam sat dinh ky
bao cao giam sat moi truong
Do chưa có phương án rõ ràng trong việc sử dụng tiền như thế nào nên dự án RUPES đã giúp vấn đề này trở nên thực tế hơn, có điều kiện và tập trung vào vì người nghèo (tham khảo Tiêu chí và chỉ số của kế hoạch RES công bằng và hiệu quả dưới đây). Minh chứng của sự hiệu quả có thể, về phương diện lâu dài, góp phần làm cho việc chi trả này được tiến hành một cách tự nguyện trên cơ sở “từng hoạt động kinh doanh cụ thể” của nhà máy thuỷ điện.

Kinh nghiệm từ dự án RUPES chỉ ra rằng mối quan hệ lâu dài là cần thiết với mức độ điều kiện phù hợp. Số lượng người mua dịch vụ tự nguyện cam kết chi trả phí dài hạn

và có điều kiện với cộng đồng địa phươ

ng vẫn còn rất ít. Các doanh nghiệp như nhà máy thuỷ điện, công ty cung cấp nước thành phố là những đối tượng thường không

Bảng 1. Sử dụng đất có điều kiện được xem là một hình thức thưởng cho việc thực hiện phòng hộ đầu nguồn nhằm xoá đói giảm nghèo.
báo cáo giám sát Dự án RUPES cho thấy hiệu quả xoá đói giảm nghèo thể hiện rõ rệt nhất tại điểm mà dự án sử dụng giải phápbao cao giam sat
bao cao giam sat dinh ky
bao cao giam sat moi truong “hưởng dụng có điều kiện” tại vùng “phòng hộ đầu nguồn”.Việc thi hành các quy định của Chính phủ, bao gồm việc di dời bắt buộc đối với người di cư/ định cư được dựa trên

đưa ra cam kết dài hạn với cộng đồng địa phương vì họ cho rằng đây là mặt hàng không có nhiều người mua để lựa chọn. Hơn nữa, mối quan hệ giữa các doanh nghiệp này với cộng đồng thường xảy ra xung đột và điều đó chứng tỏ rằng cộng đồng vùng cao cũng nhận ra được tầm quan trọng và vai trò của họ. Do đó, các kế hoạch chi trả dịch vụ môi trường có thể được sử dụng để hợp thức hoá cơ chế chia sẻ trách nhiệm về sinh kế và đạt được mục tiêu kinh tế bền vững. Tiêu chí sử dụng để đánh giá các cam kết HKM sau 5 năm đầu là cơ sở cho tiêu chuẩn quốc gia mới về các phương thức canh tác tốt tạo được tiềm năng ảnh hưởng quan trọng . Trong khi các công cụ "Hưởng dụng có điều kiện" tỏ ra có hiệu quả với các hoạt động thiết lập như hoạt động di cư gần đây thì người dân bản địa vùng cao cần có quyền được sở hữu đất đai do ông cha để lại. Tại Philipines, chính vấn đề này lại là cơ sở của sự tự tôn trọng và độc lập về kinh tế.

Các cam kết liên quan đến bảo vệ rừng hay bảo vệ nguồn nước và việc đòi quyền được chi trả cho dịch vụ phòng hộ đầu nguồn có thể ít hơn dự kiến ban đầu. Tuy nhiên, việc duy trì chất lượng môi trường (thường xảy ra ở các khu vực

Xây dựng chính sách và thể chế để thúc đẩy kế hoạch chi trả dịch vụ môi trường ở cấp địa phương, quốc gia và quốc tế Để việc chi trả cho cộng đồng vùng cao một cách có hệ thống thì phải xác định và giải quyết được các hạn chế, khó khăn phát sinh trong quá trình thực hiện. Các hạn chế và khó khăn này gồm thiếu năng lực thể chế, chính trị, khung pháp lý và tài chính và thậm chí quyền lợi và cam kết của cộng đồng bị hạn chế. Dự án RUPES cũng đã kiểm nghiệm các hạn chế về mặt thể bao cao giam sat
bao cao giam sat dinh ky
bao cao giam sat moi truongchế như xung đột và tranh giành quyền lực của các cơ quan chính phủ trong việc quản lý các dịch vụ môi trường do người dân địa phương mang lại. Tại Indonesia và Philippines, dự án RUPES đã thúc đẩy việc thiết lập hai mạng lưới độc lập trên phạm vi toàn quốc để hỗ trợ việc ra quyết định liên quan đến vấn đề dịch vụ môi trường. Tác động của hoạt động đối thoại chính sách của cấp tỉnh và trung ương này tại các khu vực nghiên cứu là rất rõ ràng. Ví dụ, các khái niệm mà dự án RUPES đưa ra đã giúp các bên liên quan tại địa phương thay đổi từ “mệnh lệnh và kiểm soát” và theo cách tiếp cận “từ trên xuống” trong quản lý môi trường sang thảo luận các mối quan hệ bình đẳng về liên hệ giữa thượng nguồn và hạ nguồn, quyền và công bằng môi trường.

Liên kết người cung cấp dịch vụ môi trường với người sử dụng dịch vụ môi trường trong thử nghiệm cơ chế chi trả. Dự án RUPES hoạt động giúp làm rõ khái niệm dịch vụ môi trường là gì và ai là đối tượng hưởng lợi từ các dịch vụ này, dịch vụ này được lấy từ đâu và tạo ra bằng cách nào. Dự án RUPES có được nhiều bài học kinh nghiệm thông qua các hoạt động nghiên cứu hành động.bao cao giam sat
bao cao giam sat dinh ky
bao cao giam sat moi truong Liên quan đến các chức năng phòng hộ đầu nguồn, các kế hoạch chi trả đã thu được những kết quả to lớn mặc dù thiếu hỗ trợ tài chính liên quan đến vấn đề biến đổi khí hậu trên quy mô toàn cầu . Một bài  học khác từ dự án Rupes là thay vì bắt đầu bằng con số không với những sắp xếp hoàn toàn mới, thì việc tăng cường chia sẻ lợi ích giữa các thành viên và phương

thức chi trả mang tính thực tế, có điều kiện, có sự tự nguyện và vì người nghèo, sẽ tăng cường cơ hội thành công. Tại Nepal, Philippines và Indonesia, các quy định

 Việc thực hiện chi trả dịch vụ môi trường bao gồm các hợp đồng bảo tồn giữa người cung cấp dịch vụ môi trường và bên hưởng lợi từ dịch vụ này. Người cung cấp dịch vụ môi trường đồng ý quản lý hệ sinh thái theo đúng các điều khoản cam kết và được bao cao giam sat
bao cao giam sat dinh ky
bao cao giam sat moi truongchi trả (bằng hiện vật hoặc tiền mặt) theo các điều kiện của hợp đồng đã ký. Bảng 2 dưới đây đưa ra quá trình thông qua một hợp đồng bảo tồn với cộng đồng và các yếu tố của hợp đồng.

hiểu biết chưa đầy đủ về thủy văn nơi người ta cho rằng chỉ rừng mới có thể cung cấp nguồn nước ổn định.
báo cáo giám sát định kỳ Nghiên cứu cho thấy các kiểu sử dụng đất đan xen như nông lâm kết hợp ở vùng đồi núi và canh tác lúa ở các thung lũng trên thực tế vẫn đảm bảo nhu cầu nước ở vùng hạ lưu. Điều đó đã tạo nên tiếp cận mới về 'các hệ thống hỗ trợ

đàm phán’ giúp cán bộ chính quyền địa phương và các cộng đồng miền núi đạt được các cam kết. Các cam kết này được ký 5 năm đầu có điều kiện và ký hợp đồng 25

năm nếu kết quả đánh giá tốt. Đây chính là một hình thức của “chi trả dịch vụ môi trường” vì nó xác định rõ các tiêu chuẩn môi trường sẽ được sử dụng trong đánh giá (phù hợp với các tiêu chuẩn thể chế và quản lý hành chính). bao cao giam sat
bao cao giam sat dinh ky
bao cao giam sat moi truongTại điểm nghiên cứu ở Sumberjaya, dự án RUPES giúp nhân rộng từ 5 cam kết lâm nghiệp cộng đồng đầu tiên
Trong quá trình đi đến cam kết hợp đồng, cộng đồng sẽ đóng vai trò là nhân vật chính cung cấp đầu vào cho hợp đồng. Ngoài ra, các bên tham gia xây dựng hợp đồng cũng cần có cách hiểu chung về nội dung hợp đồng. Để đạt được mục tiêu này có thể phải tổ chức các khoá đào tạo để nâng cao năng lực thương thảo và ký kết hợp đồng cho nông dân